刑事處罰標(biāo)準(zhǔn)
如果違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物的行為符合刑事立案標(biāo)準(zhǔn),會(huì)構(gòu)成污染環(huán)境罪,依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法(2023修正)》第三百三十八條、《人民法院、人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)情節(jié)輕重接受不同幅度的處罰:法規(guī)
(一)達(dá)到“嚴(yán)重污染環(huán)境”的情形
違規(guī)排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物?三噸以上?,或者符合其他嚴(yán)重污染環(huán)境情形的,處?三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金?。
(二)達(dá)到“情節(jié)嚴(yán)重”的情形
違規(guī)排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物?一百噸以上?,或者符合其他情節(jié)嚴(yán)重情形的,處?三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金?。
(三)達(dá)到法定加重處罰情形
如果違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物的行為符合以下情形之一的,處?七年以上有期徒刑,并處罰金?:
在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)等依法確定的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域處置危險(xiǎn)廢物,造成設(shè)區(qū)的市級(jí)城區(qū)集中式飲用水水源取水中斷十二小時(shí)以上等嚴(yán)重后果的;
致使基本農(nóng)田五十畝以上基本功能喪失或者遭受性破壞的;
致使三人以上重傷、嚴(yán)重疾病,或者一人以上嚴(yán)重殘疾、死亡的。
如果尚未被監(jiān)管部門查處,建議立即停止違規(guī)處理行為,委托有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置機(jī)構(gòu)規(guī)范處置,主動(dòng)向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告情況,爭(zhēng)取從輕處理;
如果已經(jīng)被立案調(diào)查,建議盡快委托專業(yè)律師介入,配合調(diào)查并積極采取環(huán)境修復(fù)措施,爭(zhēng)取從輕、減輕處罰。
企業(yè)構(gòu)建完善的內(nèi)部環(huán)保合規(guī)體系,是規(guī)避行政、刑事法律風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任的核心要求,可按照以下框架系統(tǒng)性搭建:
一、明確責(zé)任主體與合規(guī)基礎(chǔ)制度
根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第四十二條規(guī)定:?排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任?。企業(yè)首先需要完成基礎(chǔ)合規(guī)搭建:法規(guī)
?分層落實(shí)責(zé)任?:明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為環(huán)保合規(guī)責(zé)任人,設(shè)立專門的環(huán)保管理崗位/部門,細(xì)化生產(chǎn)車間、后勤、供應(yīng)鏈等各環(huán)節(jié)的環(huán)保責(zé)任,將合規(guī)要求納入績(jī)效考核。
?完成法定資質(zhì)辦理?:對(duì)照自身排污類型,依法申請(qǐng)并取得排污許可證,確保持證排污,不超范圍、超許可排放污染物;按規(guī)定完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收等法定程序。
?建立基礎(chǔ)管理制度?:制定涵蓋污染物排放管理、危險(xiǎn)廢物分類處置、污染設(shè)施運(yùn)維、應(yīng)急管理、培訓(xùn)考核等全流程的內(nèi)部合規(guī)制度,明確操作規(guī)范與違規(guī)追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)。
貯存與轉(zhuǎn)移處置核心規(guī)范
?貯存設(shè)施與措施?:危險(xiǎn)廢物?必須設(shè)置專用的貯存設(shè)施或場(chǎng)所?,并采取必要的?防風(fēng)、防曬、防雨、防漏、防滲、防腐?等“六防”措施,不得露天堆放。貯存場(chǎng)所地面應(yīng)進(jìn)行防腐防滲處理,并設(shè)置泄漏液體收集設(shè)施。
?分類收集與標(biāo)識(shí)?:危險(xiǎn)廢物?必須按照其特性進(jìn)行分類收集和貯存?,禁止混合收集、貯存性質(zhì)不相容且未經(jīng)性處置的危險(xiǎn)廢物,也禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。所有?危險(xiǎn)廢物的容器、包裝物以及貯存設(shè)施、場(chǎng)所,都必須設(shè)置規(guī)范的危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志?(包括標(biāo)簽、貯存分區(qū)標(biāo)志等)。
?委托處置與資質(zhì)核查?:危險(xiǎn)廢物?必須委托給持有有效《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》的單位進(jìn)行處置或利用?,嚴(yán)禁委托給無(wú)資質(zhì)單位或個(gè)人。委托前,產(chǎn)廢單位?負(fù)有查驗(yàn)對(duì)方資質(zhì)的法定義務(wù)?,應(yīng)通過(guò)官方渠道核實(shí)其許可證真實(shí)性,并與之簽訂委托合同。
?轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度?:在轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物時(shí),?必須嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度?,如實(shí)填寫并妥善保存聯(lián)單備查。???

