投標(biāo)保函，是由擔(dān)保人為投標(biāo)人向招標(biāo)人提供的一種工程保證擔(dān)保。保證的主要內(nèi)容為投標(biāo)人能按照招標(biāo)文件要求參加招標(biāo)，并在中標(biāo)后與業(yè)主簽訂合同以及提交履約保證等。一般要求在投標(biāo)截止日之前提供，保函擔(dān)保的期限通常覆蓋投標(biāo)有效期。如果投標(biāo)人不履行招標(biāo)投標(biāo)階段的義務(wù)，如圍標(biāo)、串標(biāo)、中途撤標(biāo)，或中標(biāo)后不能如期簽約以及提供履約保證，在保函有效期內(nèi)，受益人有權(quán)要求擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照保函的約定履行擔(dān)保責(zé)任。
目前，我國應(yīng)用最廣泛的保函即為低額履約保函，一般情況下保函金象為工程建設(shè)合同額(中標(biāo)價(jià))的2%~10% 不等。具體的金額比例因不同的發(fā)包人要求或名地政府政策不同而不同，比如深圳規(guī)定履約擔(dān)保金額不得于工程承包合同價(jià)的10%，但采用經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)法中標(biāo)的招標(biāo)工服約擔(dān)保金額不得低于工程承包合同價(jià)的15%:而安徽地區(qū)，履約擔(dān)保金比例從原來的 10% 降低為 2%。
差額履約保函是指承包人在低價(jià)中標(biāo)時(shí)，承包人需向發(fā)包人（受益人）提供中標(biāo)價(jià)與限價(jià)差額部分的一種履約保函。當(dāng)因底價(jià)中標(biāo)而出現(xiàn)相關(guān)損失時(shí)，發(fā)包人可以向擔(dān)保人索賠，針對(duì)差額部分獲得補(bǔ)償。該擔(dān)保品種主要是為了防止投標(biāo)人惡意低價(jià)中標(biāo)給項(xiàng)目的履約帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。
電子保函廣泛應(yīng)用于各類商業(yè)合同中，包括但不限于：
?建設(shè)工程領(lǐng)域?：承包商向業(yè)主提供履約保函，保證按合同約定完成工程建設(shè)任務(wù)。
?采購合同?：供應(yīng)商向采購方提供履約保函，確保按時(shí)、按質(zhì)、按量供應(yīng)貨物或服務(wù)。
?投標(biāo)保證金?：投標(biāo)人向招標(biāo)人提供電子保函，作為投標(biāo)保證金的替代形式，減輕資金壓力。
