柴油全部調整為危險化學品，不再區分閃點。應急管理部近日發布公告，對《危險化學品目錄（2015版）》進行了調整。消息一出，便引發成品油行業的震動，業界熱議這一調整帶來的影響。
舊規中為何對柴油閃點進行限定，此次調整是基于怎樣的考慮，規定調整對企業將會帶來怎樣的影響。圍繞這些問題，記者對業界專家進行了采訪。
原標準基于環境實際設立
應急管理部公告中稱，依照《危險化學品管理條例》（令第591號）有關規定，十部委決定調整《危險化學品目錄（2015版）》，將“1674柴油[閉杯閃點≤60℃]”調整為“1674柴油”。
閃點與閃燃密不可分，而二者的定義在中國政府門戶網站應急管理欄目內有著明確的規定：當可燃液體揮發的蒸氣和空氣的混合物與火源接觸能夠閃出火花時，把這種短暫的燃燒過程叫做閃燃，把發生閃燃的溫度叫做閃點。
“閃點的測量方法分為開口杯法和閉口杯法，柴油采用閉口杯法，因而對柴油的限定選用閉口閃點數值。”業界專家介紹，通俗來講，液體閃點就是可能引起火災的溫度。閃點越低，引起火災的危險性越大。
2015年，原國家監管總局等10部門修訂《危險化學品目錄》時，為突出加強重點監管，按照《化學品分類、警示標簽和警示性說明規范易燃液體》（GB20581-2006），將閃點低于60℃的柴油列入危險化學品。
專家告訴記者，原先對于閃點60℃的標準設定，他理解更多是基于日常柴油使用環境的基本情況：“我們夏季日常溫度是40℃，在40℃基礎上再考慮20℃的溫度增幅，終達到60℃的標準，這也是我們在不使用其他能源情況下自然能夠達到的溫度，因而之前定為60℃擁有合理性。”
而的規定中，“1674柴油[閉杯閃點≤60℃]”被調整為“1674柴油”，這意味著柴油全部調整為危險化學品，不再區分閃點。
企業迎來管理軟硬件升級
應急管理部表示，將配套補充完善《危險化學品分類信息表》。調整自2023年1月1日起施行，此后柴油的生產、儲存、使用、經營和運輸，均將按照危險化學品進行管理。
“這次公告，主要是對柴油管理條件的調整，柴油本身的危險特性實際上并沒有改變。”專家認為，調整帶來的是柴油管理方式的變化，尤其是閃點高于60℃的油類。這種變化是柴油在生產、儲存、使用、經營和運輸各環節管理條件的提升。
“目前根據《危險化學品管理條例》的規定，危化品的管理條件還是很嚴苛的。按照新規，閃點高于60℃的油類的相關經營主體，明年需要根據實際需求申請取得生產、經營等不同種類的許可。此外，一些設施也需要升級，相關企業需要另外追加管理投入。”業界專家說。
目前，網絡上熱議的加油站重新取證便是此類情況。加油站提供的車用柴油閃點多介于65℃-75℃，以往加油站取得的《危險化學品經營許可證》未包括柴油，如繼續經營需重新取證。
當然，柴油管理條件的調整對柴油儲存企業和經營企業也有一定的利好。專家指出，之前相關企業儲油因為管理條件不一致，需要按照柴油的閃點高低進行區別儲存。但在此次調整后，全品類柴油的環境管理條件保持一致，儲存企業和經營企業無需根據柴油不同類分開設置柴油儲罐區，減少柴油儲罐區占地面積。
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