近年來,國有質檢機構經過一系列的改革,獲得很大發展。檢測機構服務平臺闡述,目前我國質檢機構的規模和收入水平,與我國國際地位、高速增長的經濟形勢以及行業發展水平還很不相稱,相比于外資檢測機構還存在一定的差距,在發展過程中存在著不少問題與挑戰。
1.規模普遍較小,重復建設嚴重
檢測機構服務平臺分析整個行業科技資源整合度不高的狀況未得到根本改變,專業檢驗檢測服務機構的能力仍未充分發揮,彼此之間協作效率低。近年來,我國檢驗檢測服務業擴張速度明顯加快。然而,檢驗檢測機構布局分散、規模偏小、同類型機構重復建設形成不良競爭等問題逐漸凸顯,并且專業性、高水平檢驗檢測人員占比較低,造成現有資源整體利用率不高,不利于檢驗檢測服務業的可持續發展及其經濟增長貢獻率的提升。這種缺乏整體規劃的低水平重復建設和投入造成檢測資源浪費,同時由于檢測業務量不足,部分檢測領域還出現了低價競爭的情況,極大地損害了檢測市場的良性、有序發展。
2.缺乏市場主體意識,市場競爭能力較弱
檢測機構服務平臺分析目前我國檢驗檢測市場上國有檢驗檢測機構仍然占據市場主體地位,其市場份額約60%,外資和民營檢驗檢測機構則分別占據30%和10%的市場份額。盡管我國檢驗檢測服務業市場化程度日益提高,但是國有檢驗檢測機構對產業經濟和市場需求不敏感,主動開拓市場能力較弱:一是機構運營對政府撥款依賴性強,運用社會力量和市場機制吸引資金的能力弱;二是國有檢驗檢測機構仍存在政企不分問題,既擔任檢驗檢測市場管理者,又參與市場化委托檢測,既管行政又管生產經營和檢驗,造成機構效率低下,缺乏可持續的長期競爭優勢。我國雖已成為僅次于歐盟和美國的全球第三大檢驗認證市場,但我國同類檢驗檢測機構的營業收入與國際大型檢驗檢測機構相比存在較大差距,市場占有率并不高。
